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经济责任审计始于上世纪80年代,是一项具有中国特色的审计制度,在其发展的二十多年时间里,对
国有企业领导人员进行审计监督,为我国的反腐倡廉、促进党风廉政建设以及领导人员的奖惩、任免发挥了极大作用。国有企业所有权和经营权的分离导致了审计的产生。企业的经营者经营所有者的财产物资使其产生经济利润,并从所有者手中取得报酬,由此产生受托责任关系,由于所有者和经营者之间的信息不对称,如何
评价经营者的经营行为是所有者面临的一个困境。本文围绕国有企业领导人员经济责任,搜集了相关的文献资料,在对相关文献进行整理分析的基础上确定本文的研究方向。本文内容分为五个部分,第一部分为绪论,主要包括研究背景、研究意义和研究内容、思路与方法。研究背景和研究意义分析了对经济责任审计评价指标体系进行研究的背景和研究的必要性,研究内容、思路与方法初步界定了本文的主要内容、研究框架和使用的主要方法。第二部分为理论基础与文献综述,笔者首先界定了文中涉及的相关概念,在前人所取得成绩的基础上,结合自己的研究经验进行了相关界定;然后介绍了本文在论述过程中所使用的理论,包括内部审计理论、经济责任审计理论和委托代理理论等。最后整理了国外关于政府绩效审计的相关文献,分析了国外政府绩效审计的先进做法和取得的经验,为下文评价指标体系的构建和评价方法的选择提供参考;然后针对国内关于经济责任审计、经济责任审计评价指标体系等的相关文献做了一定研究,分析我国学者在经济责任审计及评价指标体系构建方面取得成就和存在的不足之处,最后对国内外文献进行总结评价,从而梳理出本文的研究重点。第三部分介绍了我国经济责任审计的发展历程,阐述了我国经济责任审计的提出、现状以及发展历程等,并且分析了目前我国经济责任审计评价指标体系及其存在的问题。第四部分是国有企业领导人员经济责任审计评价指标体系的构建,是本文的核心章节,该部分首先对构建评价指标体系的原则、思路和指标的选取等做了整体分析;然后根据第二章中界定的经济责任审计的内容设计了盈利能力指标、营运能力指标、发展能力指标、偿债能力指标以及社会责任指标、内部控制指标、重大经济决策情况指标、个人廉洁自律情况指标等九个方面的一级指标,并给出了二级指标中定量指标的计算公式,并对该评价指标体系中的每一个二级指标的含义、评价标准等做了解释说明。最后对经济责任审计程序进行了分析,并使用模糊层次综合评价法和案例对被审计领导人员的经济责任进行量化分析。第五部分是总结与展望,该部分首先总结了本文的研究内容,指出了研究的不足之处,并针对目前领导人员经济责任审计存在的问题提出了相应的意见和建议。本文的创新之处在于在大量理论分析的基础上,综合全面的构建了经济责任审计评价指标体系,并对每一个具体指标进行了公示推演和解释说明,在具体使用评价指标时可以根据实际情况选择体系中的一部分指标使用,从而增大了该体系的适用范围。