民营经济
发展较快是我省经济的一大特色,也是我省体制机制优势的集中体现。改革开放以来,特别是1992年小平同志发表南方谈话以后,我省的民营经济经历了一个从开始起步到实现第一次飞跃的发展历程,总量迅速增加,规模不断扩大,发展水平和竞争力也逐步提高。进入新世纪新阶段,面对经济全球化和国际国内市场竞争日趋激烈的发展大趋势,我省民营经济的发展质量和水平亟待提升,正面临着努力实现二次飞跃的
历史性任务。本文对
浙江民营经济发展的历史沿革、
现状及主要特征、先发优势的机理进行了分析,同时对民营经济实现第二次飞跃面临新的形势进行了分析。一、民营经济发展的历史回顾按所有制经济成分划分,可以将国民经济划分为国有经济、集体经济、个体私营经济、港澳台和外商投资经济。通常我们将集体经济和个体私营经济称为民营经济。改革开放以来,浙江民营经济特别是个体私营经济得到了飞速发展,完成了第一次飞跃。回顾浙江民营经济的发展历程,大致可分为以下三个阶段:第一阶段:改革开放至90年代初,民营经济以集体经济的大发展为主要特征。这一阶段集体经济尤其是工业领域的集体经济所占比重大幅上升,个体私营经济进入初创时期。改革开放以来,随着农村和城镇经济体制改革的逐步推进,以城镇和乡村集体工业为主要特征的集体经济获得了长足的发展。1978年,全省集体工业增加值仅17亿元,占全部工业增加值的比重为36.2%。到1990年,集体工业增加值已达223亿元,比重达到61.3%,12年时间集体工业所占比重上升了25.1个百分点。与此同时,这一时期的个体私营经济随着改革政策的逐步推出,以及出于谋生和对致富的渴望,开始进入初创时期。但在那个年代特定的历史条件下,发展个体私营经济还受到很大限制,不少私营
企业出于尚未解决合法生存的疑虑,或者为了少惹麻烦,迫不得已戴上了集体所有制的"红帽子"。因此,到1990年,当集体经济占GDP的比重高达53.1%时,个体私营经济所占比重仅为15.7%。第二阶段:90年代初至90年代中后期,民营经济以个体私营经济大发展为主要特征,集体经济开始萎缩。1992年邓小平同志南方谈话的发表,犹如春风给浙江民营经济的发展带来了新的气象,民营经济迎来了第一次飞跃的机遇。1997年与1991年相比,全省经工商登记注册的个体工商户和私营企业分别由100.3万户和1.1万家增至153.2万户和9.2万家,从业人员由155.8和16.9万人增至256.4和135.5万人,注册资金由40和7.3亿元增至219.9和470.6亿元。在工业领域,个体私营经济已成为工业经济新的增长点。1991-1997年,个体私营工业占全部工业增加值的比重由1990年的5.5%升至1997年的40.6%。经过这一时期的发展,全省个体私营经济增加值由1990年的141亿元增至1997年的1564亿元,占全省GDP的比重由15.7%上升到33.7%。在个体私营经济不断发展壮大的同时,集体经济由于改制等原因开始萎缩,占GDP的比重大幅回落,由1990年的53.1%下降到1997年的36.7%。第三阶段:90年代中后期至今,民营经济获得了新一轮的发展,但更多的表现为产权多元化的混合所有制形式。党的十五大的召开及随后通过的宪法修正案,确立了民营经济的政治合法性,从