养老金个人账户空账的原因是什么?如何解决?
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2024-05-16
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陈家小鱼儿
优质回答者
所谓
养老金的空帐问题或者是缺口的问题,指的现在对应到每个
个人账户的钱没有做实,有很多账户虽然应该有这么多钱,实际上是空的,是因为我国现在实际养老金的运行模式是一种统账结合的方式。(一)空账问题产生的原因以及现规模1.个人账户空账产生的原因“空账”问题的产生有着深刻的历史背景。1993年,在全国十四届三中全会上相关代表提出,中国要建立“社会统筹与个人账户相结合”的社会养老保险制度,个人账户制度由此确立。然而已退休的职工(即所谓的“老人”)和在实施个人账户制度以前较早参加工作的在职职工(即所谓的“中人”),在过去的工作年限里并没有个人账户的积累,但养老金需要支付。因为我国自1997年开始就一直实行统筹账户与个人账户“混账管理”的财务管理制度,也就是说将两个账户混合管理,所以,这就给个人账户资金向社会统筹账户转移提供了机会和可能。为了解决已退休职工(即所谓的“老人”)的养老金支付问题,社会保障机构就利用“混账管理”的便利,直接挪用在职职工个人账户中的资金,长期以来,由于不断地透支个人账户来填补社会统筹资金的不足,于是就导致了个人账户的空账。2.现个人账户“空账”的规模近几年来,我国个人账户“空账”规模在急剧扩大,2000年8月至2001年1月劳动与社会保障部和博时基金管理有限公司共同完成的“中国养老保险基金测算与管理”的报告指出,在未来50年里,城镇在职职工与退休职工的抚养比将由3.65:1提高到1.87:1;社会统筹基金总缺口将达到1.8万亿,平均717亿。个人账户空账的空前大的规模造成了严重的影响,埋下了很多隐患。(二)个人账户“空账”埋下的隐患个人账户“空账”是一个严重的问题,直接影响了我国城镇职工养老保险由现收先付制向积累制的转变,并将养老金的支付风险转移到了后代,影响了养老保险基金的可持续发展,也降低了养老保险制度的公信力。首先,个人账户的“空账”直接影响了我国城镇职工养老保险由现收先付制向完全积累制的转变。这种转变势必会影响我国基本养老保险完全积累制的实现,最终只能使新的养老保险制度停留在表面,无法发挥根本性的作用。其次,个人账户“空账”问题使得养老金支付风险被留给了下一代,影响了养老保险基金的可持续发展,也影响了养老保险制度的公信力。个人账户的无积累——“空账”问题就是将养老金支付风险转移给了后代,风险的转移使得人们的缴费意识降低,由此各种显性、隐性逃费的现象就会出现,而逃费又会引起低征缴率和高缴费率的恶性循环,影响社会保障基金的筹集,同时造成基金收入小于基金给付需求的状况,给社会保障制度带来了巨大的财务风险,也增加了基金增值的压力,使得养老保险制度的公信力以及政府部门的公信力得到影响。
黄紫完美搭配
优质回答者
正常啊,财政会填补上的。亏空主要是以下几个原因:可以说存在,也可以说不存在。存在的说法,有以下理由:一、国家开展社会保险个人缴费(1995年)之前的所有退休职工,全部由社会保险无偿支付待遇。以我县为例,14000名退休职工中,有4000人就是从来没有缴费,一直在领取待遇。一年就是6000万元。二、国家开展社会保险个人缴费之后退休的职工,在1995年之前的工龄视同为缴费年限,并按规定核定了待遇。那么,这个视同缴费年限的钱,也是社保在无偿支付,今年我县退休人员,如果是1980年参加工作的,那么退休待遇约为1000-1200元左右,其中视缴缴费部分为700元左右。这部分人员一年这一块需要支付6000万元以上。三、其它原因。比如社保的实际利息要低于记账利息等。
A喵是kuma酱
优质回答者
第一这个问题要问下企业或者当地社保第二如果你压根没上过保险那就找个单位上保险第三祝福你工作顺利事业发达生活安康家庭幸福羊年大吉
樱子2200
优质回答者
对养老保险
个人账户“空账”问题的思考我国实行以“统账结合”为主要特征的养老保险制度后,有些地方出现了个人
养老金账户入不敷出的“空账”现象。在不发达地区,因为企业效益普遍差,退休人员增长快,养老保险负担重,下岗转制人员多,“空账”问题更加突出,研究“空账”解决途径十分迫切。“空账”问题的产生有着深刻的历史背景。我国的养老保险是在已经存在近3000万离退休人员的背景下进行改革的。在职职工既要为上一代养老付出代价,又要为自己将来养老进行积累,双重负担之下,搞完全积累是不可有的,只能搞部分积累,而且部分积累达到个人账户规模,而不仅仅是一个记账凭证通过个人账户形成的积累,以改变现收现付制的代际赡养关系,提高自我保障能力,渡过因人口老龄化造成的支付危机。应当看到,“空账”问题的解决不仅仅是一个偿还历史欠债的问题,而是涉及我们国家政治、经济、社会发展的综合性问题。笔者认为,“空账”问题的解决要坚持“纵横兼顾”的原则。从纵而论,要兼顾前代人和后代人的利益,既要解决目前老人养老的问题,又要考虑未来老人的养老问题,不能过分透支未来的预期支付能力;从横而论,要兼顾经济和社会的可持续发展,不能超越经济社会的现状,不能过分挤占其他方面的利益,要从实际出发,充分考虑解决问题所采取方法的可行性,采用渐进的办法,逐步加以解决。